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Le 12/03/2010

Élections - Oui pour le bulletin unique

Le régime en place entérine les textes relatifs au code électoral et à la CENI. Le geste s'apparente à un message de détermination.

Le gouvernement en place avance ses pions. Le conseil des ministres qui s'est tenu hier à Ambohitsorohitra a adopté les textes relatifs au code électoral et à la mise en place de la commission électorale indépendante (CENI), selon Annick Rajaona, porte-parole de la Présidence de la Haute autorité de la transition (HAT).
Cécile Manorohanta, vice-Premier ministre chargée de l'Intérieur, a brossé les grandes lignes des textes examinés. L'ordonnance portant code électoral consacre l'utilisation du bulletin unique, la suppression des ordonnances, la réactualisation des amendes ou encore l'interdiction d'organiser des scrutins pendant la période des pluies.
La vice-Premier ministre énumère également certains points de la CENI. «Cet organe gère, organise et supervise les opérations électorales et référendaires», a-t-elle rappelé. Celui-ci proclame les résultats même si ceux-ci sont encore susceptibles de faire l'objet d’une voie de recours.
Au niveau organisationnel, le texte prévoit une CENI composée de 19 membres. Dix d'entre-eux sont issus de la société civile, deux au niveau de l'administration et sept autres représentant les sensibilités politiques dont trois pour ceux qui sont proches du pouvoir, autant pour l'opposition et un dernier pour les autres sensibilités.
Message lancé
L'ensemble des dispositions de l'ordonnance et du décret n'est pas encore dévoilé. Cécile Manorohanta a évoqué un problème matériel pour expliquer l'indisponibilité des textes. Mais des sources proches du dossier évoquent l'existence d'un autre rendez-vous pour tout boucler, après l'adoption des grandes lignes.
De ce fait, certains points restent à éclaircir. C'est entre autres, le cas des mesures prévues par le gouvernement pour mettre en place les démembrements de la CENI dans les plus brefs délais, afin de faire face aux premières élections à venir. En tout cas, la vice-Premier ministre a indiqué que l'organe devrait être mis en place dès la semaine prochaine.
Plus que le contenu, l'adoption des textes ressemble à un message lancé par le régime en place quant à sa détermination à poursuivre la voie unilatérale. Après l'étape de consultation, durant l'atelier d'Ivato, il a entériné le code électoral et la mise en place de la CENI. Il reste, entre autres, la mise en place d'un gouvernement d'ouverture censé faire oublier le principe des mouvances.
Toutes ces mesures sont prises à quelques jours de l'expiration de l'ultimatum lancé par la Communauté internationale. Le Conseil de paix et de sécurité de l'Union africaine avait fixé jusqu'au 16 mars pour que le gouvernement en place revienne au processus de transition consensuelle et inclusive selon les accords de Maputo et d'Addis-Abeba.

Encadré
Remaniement attendu
Les autorités restent prudentes quant à la présentation du gouvernement d'ouverture. Certaines indiscrétions font seulement état de la possibilité de son officialisation pendant le week-end ou en début de semaine. Annick Rajaona, porte-parole de la Présidence de la HAT a indiqué que les «tractations vont bon train», sans plus.
Officiellement, les trois mouvances refusent l'offre du gouvernement d'ouverture. Mais certains de leurs éléments ont au moins accepté de discuter avec les autorités en place sur le sujet des tenants et aboutissants du projet et des garanties, en contrepartie de leur intégration dans l'équipe.
Toujours est-il que des membres du gouvernement en place ont demandé la tenue d'une réunion spéciale pour évoquer le remaniement, au cours du conseil des ministres à Ambohitsorohitra hier. Mais Andry Rajoelina, président de la HAT a botté en touche et a annoncé la prise en main du dossier par le Premier ministre Camille Vital.
L'attitude des ministres traduit une frustration naissante. Ces derniers semblent avoir en mémoire les expériences des «gouvernements d'ouverture» de Monja Roindefo, écartant les éléments de l'intérieur sans que le sang neuf n'apporte les résultats escomptés de la reconnaissance internationale.

Iloniaina Alain

Source : L'Express de Madagascar

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